招商引资三年工作规划
为促进轻工纺织产业招商引资工作的顺利进行,根据赣市府办发〔2008〕118号和赣市府办字〔2009〕9号文件通知要求,结合我市轻工纺织产业特点和优势,特制定本工作规划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以引进大项目为重点,以实现产业化为目标,通过开展轻工纺织产业招商,壮大我市轻工纺织产业集群规模,提升轻工纺织产业整体水平,促进我市轻工纺织产业健康快速发展。
二、目标任务
通过三年(2009—2011)的努力,力争引进10个以上投资超500万美元或5000万元人民币、5个以上投资超1000万美元或1亿元人民币的轻工纺织产业项目,使赣州成为沿海轻工纺织产业承接基地,成为全省家具、造纸、制鞋、服装纺织产品制造生产和加工出口基地。
三、主攻方向
(一)重点行业
——造纸行业要以宁振纸业、金光纸业为主,积极实施林、浆、纸一体化,大力发展人工速生造纸原料林基地及原料竹基地,逐步实现制浆造纸企业用材供应基地化。以赣州永通纸业有限公司、江西瑞京纸业有限公司为主,大力发展再生纸的生产。
——家具制造行业要以南康家具市场为主,规划建设5000亩南康家具产业园,力争通过两年的努力,家具市场建设面积新增60万平方米,达到100万平方米,把南康家具市场建成全国一流的家具专业市场。以打造“中国家具之都”为契机,大力引进家具制造品牌企业,鼓励支持现有家具骨干企业对上下游企业进行并购重组,打造若干个龙头企业,引领整个赣州家具产业升级换代。
——家用电器行业要大力实施品牌战略,重点突破引进制冷、空气调节器、通讯电器、厨房电器、清洁卫生电器、家用美容、保健电器具制造、非电力家用器具制造,燃气、太阳能及类似能源的器具制造等,培育我市家用电器新兴产业群。
——印刷行业要大力发展精细包装、装潢印刷产品,积极发展、推广柔性印刷技术应用,推进各种形式的防伪印刷技术的开发,积极创造条件形成区域性包装印刷中心。
——服装行业要以外资企业“森仕”品牌为龙头,发展服装加工系列产品。以全南合隆制衣有限公司、龙南黛丽丝内衣有限公司为龙头发展时尚内衣加工业。
——制鞋行业要依托赣州华坚国际鞋城等企业为龙头,提高产品科技含量,扩大规模、向集团化发展。
——丝绸行业要加大缫丝企业技改力度,重点引导扶持自动缫技改项目,提高自动缫比例。以龙南双益缫丝有限公司、宁都双益缫丝有限公司等缫丝企业为基础扩大白丝生产规模和新上丝织及印染项目。
——毛织行业要继续提高技术装备水平,提高产品设计开发能力。重点开发新型原料和环保型纤维在毛织品上的应用,开发保健型毛织品、毛织外穿服装、扩大毛织品出口。以赣州铭基、新意思、大地针织有限公司为龙头扩大毛织生产规模,形成毛织品出口产业群。
——汽车(摩托车)零部件行业要加快产品更新换代步伐,努力提高产品自主开发能力和配套协作水平。大力开发轿车变速器、高档车用变速器和替代进口的高档次摩托车齿轮,积极发展环保、节能的汽车(摩托车)零部件,不断增强企业和行业的综合竞争能力。
(二)重点区域
境外主攻西欧各国、日本、美国、港澳台地区,境内以珠三角、闽三角、江浙等地为主。
四、工作措施
(一)成立机构,着力建立保障机制
为保证轻工纺织产业招商工作的顺利进行,成立在邓又林副市长领导下的市商务局、市招商局、市发改委、市经贸委、市经贸委综合行业办为成员的招商工作领导小组,统一制定招商工作策略,组织安排重大招商活动,协调调度轻工纺织产业重大项目的建设和实施,解决产业发展中的困难和问题。市商务局为轻工纺织产业招商活动的牵头单位,赣州经济技术开发区、章贡区、南康市、信丰县、龙南县、全南县为轻工纺织产业招商的责任单位。各责任单位要强化责任,成立轻工纺织产业招商小分队,整合各种招商资源,全面推进轻工纺织产业招商工作。
(二)创新招商方式,着力引进一批特色产业项目
为了强力推进轻工纺织产业招商工作,要进一步创新招商方式,改进工作方法。瞄准重点区域和特色产业,对轻工纺织的企业群开展招商,依托区域商会、产业协会,大力推行协会招商、中介招商、网上招商、节会招商、以商招商、专业招商,降低招商成本,提高招商效益。要积极参加国家、省市的各种招商活动,加强与客商的沟通交流。各责任单位领导要亲自调度,亲自参加,每项活动要有实施方案,确保活动取得实效。
(三)拓宽招商思路,着力形成产业集群
一是抓龙头企业。要加大对我市轻工纺织企业的扶持力度,选择几家规模较大、公信度较高、具有自主品牌、生产经营情况较好、合法守信的企业重点扶持,帮助企业上档次、上规模,逐步形成龙头企业。二是抓品牌培育。要加大对获得“江西省十大原创品牌”的“康意”、“卓莉娅”牌商标的培育力度,力争使其成为著名商标和知名品牌。三是抓靠大联强。要重点推进钜盛(赣州)鞋业有限公司、永安美景(赣州)服装有限公司等企业达产达标。鼓励南康市服装企业强强联盟,形成旗舰产业,带动全行业快速发展。四是抓产业链延伸。通过做好辅料市场的规划和培育,大力引进与轻工纺织产业相关的服装原料、拉链、钮扣、水洗等配套产业,延伸产业链,实现产业与市场的良性互动。五是抓平台建设。要着力解决企业生产经营中遇到的困难和问题,协调好企业的用水、用电、用地、用工等事项,打造好南康—江西省服装产业基地,南康家具产业园以及有关县(市、区)的制鞋、电子、机械工业园。
(四)创优投资环境,着力提高服务水平
要牢固树立“环境是第一品牌”、“安商就是招商”的理念,全力营造轻工纺织产业招商的软硬环境,对每一个重大项目要实行“一名领导,一支队伍,一套方案,一抓到底”的服务工作机制,建立法制服务,办证服务,金融服务,用工服务,投诉受理服务等服务体系,为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务。
(五)加强协调调度,确保任务完成
一是要建立轻工纺织产业重要客商联系制度。凡来我市进行投资考察洽谈的客商,要建立登记台帐,加强沟通,保持联系。二是建立轻工纺织产业重大项目联系制度。各县(市、区)轻工纺织产业招商小分队,要根据实际情况,每月召开一次项目协调会,解决项目建设过程中的具体问题。三是建立轻工纺织产业重大项目跟踪制度。凡有明确投资意向的重大轻工纺织产业项目,各县(市、区)要随时跟踪好项目的进展情况,并每月及时向市牵头单位报告,确保项目早落户、早投产。四是建立轻工纺织产业联席会议制度。联席会议每季一次,由市轻工纺织产业招商牵头单位负责组织落实,主要通报轻工纺织产业招商工作进展情况,沟通信息,交流工作,研究解决问题。